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Rasgándose las vestiduras

Septiembre 04, 2015
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En los últimos días hemos tenido la visita del decano del Colegio de Ingenieros del Perú (CIP) y exministro de Energía y Minas, Carlos Herrera Descalzi, quien aprovechando su estancia en nuestra ciudad ha lanzado un dardo directo a dos entidades de control y supervisión, se trata de la Contraloría General de la Republica (CGR) y el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), tildando a este último como “parte de la corrupción en el país” y a la CGR le imputa “ser partícipe por su deficiente ayuda a combatir este mal social”.

Dejó entrever igualmente en su alocución que “es difícil hacer una estadística de cuántas obras están afectadas por presuntas irregularidades; sin embargo, se puede decir que la corrupción sigue creciendo y se necesita una mayor participación del Osce”.

Cuestionó que en los procesos de licitación de obras se solicite a los postores requerimientos innecesarios que al final conlleven al direccionamiento. De otro lado, Herrera Descalzi dejó en claro que el Colegio de Ingenieros aporta conocimientos técnicos, pero no investiga, pues esto le corresponde a la Contraloría y al Ministerio Público.

Bueno pues, quiero hacerle saber a este ilustre visitante qué, por si no lo sabe, en nuestra región existen muchas personas entendidas en el tema de las contrataciones con el Estado, uno de ellos, soy yo, por esa razón, quiero decirle que sus aseveraciones siendo de su exclusiva responsabilidad, no tienen ningún asidero técnico y moral, y le voy a decir por qué.

En primer lugar quiero recordarle que, una licitación para la ejecución de obras se basa principalmente en que esta cuente con un perfil y un expediente técnico debidamente aprobado. ¿Quién lo elabora?, ‘un ingeniero’. ¿Quién lo aprueba en primera instancia? ‘un ingeniero’.

Continúo preguntando ¿quién elabora ciertos términos de referencia o los requerimientos técnicos mínimos incluidos en las bases que para Ud. son innecesarios y permiten direccionar una adjudicación?, es el área usuaria (en la mayoría de los casos las gerencias de Infraestructura) que obligatoriamente están a cargo de ‘un ingeniero’.

¿Quién elabora y aprueba las bases de los procesos de licitación para obras y ¿quién preside el comité especial que se encargará de adjudicar la buena pro?, para variar es ‘un ingeniero’.

¿Quiénes dirigen y supervisan la ejecución de las obras?, ineludiblemente tienen que ser ‘los ingenieros en sus diferentes especialidades’. ¿Quiénes se encargan de aprobar las valorizaciones y los pagos a los contratistas?, son el residente, el supervisor y el gerente de Infraestructura, todos ellos ‘ingenieros’.

¿Quiénes recepcionan, otorgan conformidad y liquidan la obra? obviamente ‘los ingenieros’, para culminar y paro de preguntar, ¿quiénes son los dueños o gerencian las empresas constructoras que ejecutan las obras y conversan con la autoridad o los funcionarios públicos?, en la mayoría de los casos son los ‘ingenieros’.  Entonces, de que estamos hablando señor Herrera. Dice Ud. ilustre ingeniero que, la orden a la que representa (CIP), aporta conocimientos técnicos, eso es innegable. La pregunta es ¿para qué?

 

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