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Comercio ambulatorio: 驴cr贸nica de una batalla perdida?

Noviembre 16, 2016
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Aprovecho los fines semana para caminar por las calles del centro de la ciudad y contemplo, ya sin ninguna sorpresa y s铆 con profunda decepci贸n, como el comercio ambulatorio se ha apoderado por completo de nuestras principales avenidas sin que la autoridad municipal diga 鈥榚sta boca es m铆a鈥. Adem谩s, es f谩cil de suponer que con la llegada de las celebraciones de fin de a帽o, el consumo aumente y los vendedores ambulantes se apoderen una vez m谩s de la 鈥淐iudad de la Amistad鈥, cuyos ciudadanos seremos testigos, otra vez, de la cr贸nica de una batalla perdida. En el 2015, seg煤n la Direcci贸n Regional del Ministerio de Trabajo, el 75% de la PEA en Lambayeque es informal, es decir de 640 mil personas que se dedican al comercio, 450 est谩n en la informalidad; es decir, vemos como este fen贸meno socioecon贸mico crece de forma exponencial y encuentra en ciudades como la nuestra - con ineficientes autoridades y funcionarios municipales- el caldo de cultivo ideal para seguir avanzando perjudicando no solo el ornato de la ciudad y el orden p煤blicoque ya es bastante-, sino tambi茅n menoscabando la econom铆a de los comerciantes que s铆 pagan sus impuestos y cuentan con licencias de funcionamiento leg铆timas.

No obstante, 驴el problema del comercio ambulatorio solo es responsabilidad de la autoridad edil? La respuesta es no. De acuerdo con el ensayo 鈥淐ausas y consecuencias de la informalidad en el Per煤鈥, publicado en el 2007 por la revista de Estudios Econ贸micos del Banco Central de Reserva del Per煤, Norman Loayza se帽ala que la informalidad debe ser entendida como un fen贸meno complejo y multifac茅tico. Adem谩s, agrega que esta surge cuando los costos de circunscribirse al marco legal y normativo de un pa铆s son superiores a los beneficios que ello conlleva. Algunos se centran en el insuficiente sistema legal y normativo y en la debilidad del estado 鈥搇o que se refleja en corrupci贸n, por ejemplo鈥; otros enfatizan el peso de la carga tributaria y las normas, mientras que otros se concentran en explicaciones que tienen que ver con las caracter铆sticas sociales y demogr谩ficas del pa铆s. Dicho esto, 驴no podr铆an las facultades y escuelas de negocios de las universidades e institutos lambayecanos desarrollar algunos programas o proyectos que permitan reducir los niveles de informalidad que se aprecia en el comercio local?

Cabe recordar que de acuerdo con la nueva Ley Universitaria (N掳 30220, 2014), en materia de Responsabilidad Social Universitaria se帽ala que: 鈥淟as universidades p煤blicas y privadas del pa铆s al cumplir diversas funciones (acad茅micas, investigaci贸n, servicios de extensi贸n y participaci贸n) generan impactos en la sociedad; por lo que se encuentran obligadas a promover la implementaci贸n de la responsabilidad social a trav茅s de una gesti贸n eficaz y 茅tica (Arts. 124 al 125)鈥. En tal sentido, ser铆a muy valioso que las instituciones de formaci贸n聽 superior universitaria y no universitaria de Lambayeque trabajen de forma articulada para no solo analizar el complejo problema del comercio ambulatorio que existe en nuestra localidad, sino tambi茅n para que desarrollen programas o proyectos que permitan disminuir los 铆ndices del comercio ambulatorio que desde hace muchos a帽os forma parte del paisaje urban铆stico de nuestra ciudad y que a nadie parece importarle.

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