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La historia de compras con un presunto fraccionamiento seguiría vigente en la MPCh

Julio 08, 2016
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La compra de combustible a una estación de servicio fue uno de los primeros escándalos de este gobierno municipal, pero el caso parece haber 'muerto'

CHICLAYO.A inicios del presente año, salió a la luz cómo la gestión del alcalde de la Municipalidad Provincial de Chiclayo (MPCh) David, Cornejo Chinguel, en el año 2015 logró adquirir carburantes (Diésel B5 y Gasohol 84) para las unidades móviles y la maquinaria pesada de la comuna chiclayana al proveedor Estación de Servicios El Chofer EIRL.

En muchos casos esta situación se dio utilizando procedimientos contrarios a la Ley de Contrataciones del Estado, principalmente sin llevar a cabo los procesos selectivos que para estas circunstancias obliga la norma, permitiendo que no solo se haga tabla rasa con esta normativa, si no también se compren estos productos con precios elevados que, podrían determinar, que estos habría sido adquiridos con precios sobrevalorados.

Todas estas acciones obligó, en ese momento, a que la Procuraduría Publica Anticorrupción a cargo del abogado Esdras Ipanaqué Trelles, solicite formalmente a  la Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios inicie una investigación sobres estos hechos.

En esta oportunidad, mediante los cuadros que presentamos, elaborados de acuerdo a la información obrante en el Portal de Transparencia de la MPCh, podemos demostrar en primer orden como los funcionarios encargados de las compras en la comuna, desde febrero a noviembre de 2015 lograron comprarle al referido proveedor un total de 78 mil 725 galones  de los carburantes descritos por un importe cercano a los 800 mil soles en forma directa (sin el respectivo proceso de selección), girando para tal efecto veintiún (21) órdenes de compra.

En el caso específico de la compra de petróleo, este fue adquirido con un precio superior a los dos soles por galón comparativamente con los que venía cobrando Petróleos del Perú, quien a inicios de

marzo del mismo año, mediante la Exoneración N° 01-2015-MPCH logró formalizar la venta de 48 mil galones de petróleo Diésel B5 por un periodo de tres (03) meses, ofertando S/. 8.41 por galón, mientras dentro de ese periodo en forma simultánea y a pesar de la vigencia del contrato con Petroperú, se le venía adquiriendo directamente a la Estación de Servicios El Chofer a un promedio de diez soles por galón.

Este hecho se fue repitiendo en setiembre, octubre y noviembre, meses en los cuales se adquirió al mismo proveedor más de 10 mil galones de petróleo cancelándosele S/. 10.40 soles por galón, cuando la comuna a través del gerente municipal, Ruperto Castellanos Custodio, el 01 de junio del 2015 había suscrito un segundo contrato N° 010-2015-MPCH-GM con Petróleos del Perú derivado de la Licitación Pública por Subasta Inversa Electrónica N° 01-2015-LP-MPCH-CE para el abastecimiento de 190,914.97 galones de petróleo a un precio unitario de S/. 8.41, generando así una probable sobrevaloración superior a los 47 mil soles.

¿Y LA LEY?

Cabe precisar que, la Ley de Contrataciones vigente a esa fecha, (D.L. 1017-2008-EF) en sus artículos 2° y 3° establece tácitamente la obligatoriedad por parte de las entidades públicas de contratar servicios y adquirir bienes mediante la realización de los procesos de selección respectivos, norma que a la luz de las informaciones y la documentación publicada en los portales de transparencia de la MPCh y del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado-SEACE podría haber sido vulnerada, lo cual permite establecer que la comuna no solo podría haber incurrido en un acto de sobrevaloración, si no también haber consumado presumiblemente un fraccionamiento y una omisión respecto a la adquisición de los productos sin haber llevado a cabo los procedimientos de selección que para estos casos, sin excusa, debieron haberse realizado.

También, de acuerdo a la información extraída del portal de Transparencia de la MPCh que se muestran en el cuadro adjunto, se puede ver que respecto a la compra realizada a Estación de Servicios el Chofer de petróleo B5, las órdenes giradas superan sustancialmente las 3 UIT, hecho que demuestra flagrantemente la vulneración a la norma y el total desinterés de los funcionarios de cumplirla, lo cual dentro de la gravedad de los hechos no sucedió en la anterior gestión del hoy reprimido de su libertad Roberto Torres Gonzales, cuyos funcionarios a pesar de incurrir en los actos punibles de fraccionamiento para la compra de combustibles que hoy en día son investigados, compraron por partes girando órdenes de compra por montos que no superaran el tope establecido de las 3 UIT.


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