/
Buscar
Antonio Eneque: “Rivas y Mesta son ‘chivos expiatorios’ de Percy Ramos | En lo que va del año, Congreso se gasta casi un millón de soles en tazas de café y menú durante los plenos | Epsel cobra por servicio que no brinda en José Leonardo Ortiz | PEOT inician procedimiento administrativo disciplinario a miembros de comité especial | García: buscan que Chiclayo sea declarado en emergencia y la Contraloría no pueda intervenir | “Necesitamos un modelo donde se le considere al alumno como el principal actor de este proceso educativo” | Denuncian anomalías en adquisición de grupos electrógenos en el PEOT | Actual gestión de la UNPRG también armó su propia escala de asignaciones especiales | Por vicios en conformación del comité especial, MPCh anula proceso para complejo deportivo Ciudad del Chofer | Negligencia de alcalde San José impide sancionar a consorcio que presentó documentos dudosos en obra | Exuberante gasto en la UNPRG sobrepasa los S/ 3 millones solo en la compra de uniformes, arroz y vales de consumo | Perjuicio econmico provocado por las entidades pblicas en la regin supera los S/ 100 millones | Revocadores y su lucha contra el reloj por completar las firmas que les exige la norma para tal fin | Ingeniero especilista en temas de contratacin con el Estado expone la cruda realidad de los proyectos de inversin y brinda alternativas de solucin | Un total de 230 millones de soles en obras se encuentran paralizadas por diferentes causas y motivos | Gerencia de Salud gasta ms de tres cuartos de milln de soles comprando uniformes para trabajadores | Solo en el 2015 Epsel gasta ms de S/. 350 mil para comprar uniformes a sus trabajadores | Estado invierte S/ 140 millones en colegios emblemticos, pero se olvida de presupuesto para mantenimiento | Iberico no reconoce la supremaca de la constitucin | PEOT va gastando ms de 589 mil soles en compras de uniformes para sus trabajadores | PEOT va gastando ms de 138 mil soles para celebrar aniversario, Navidad y otros agasajos | La historia de compras con un presunto fraccionamiento seguira vigente en la MPCh | Contralora auditar postas de salud de Lambayeque | Solo 67 congresistas tienen un ttulo profesional y 2 no sustentan haber terminado ni el colegio | En la MPCh no habra mucha intencin por implementar correctivos a irregularidades detectadas por la Contralora |
Síguenos:

Inicio > Poltica > Denuncian anomalías en adquisición de grupos electrógenos en el PEOT

Denuncian anomalías en adquisición de grupos electrógenos en el PEOT

Septiembre 07, 2016
Compartir:

Se invirtió más de un millón de soles en equipos entregados recién en abril, pese a que el contrato especificaba como fecha límite en marzo. Contraloría revisará legalidad del proceso

CHICLAYO.Una información que fue alcanzada a la Oficina de Coordinación Regional Norte de la Contraloría General de la Repúblicatambién se nos hizo llegar a la mesa de redacción, la cual pone nuevamente en el tapete el trabajo de algunos funcionarios respecto a las adquisiciones que se desarrollan en el Proyecto Olmos Tinajones (PEOT).

Según se puede apreciar en la información que nos llegó a la mesa de redacción y que también ya fue analizada por la Contraloría, mediante la Ley N° 29664 se creó el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGRED) con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos.

En este sentido, es que mediante el Decreto Supremo045-2015-PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 5 de julio de 2015, se declaró el estado de emergencia en los distritos y provincias comprendidas en los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas, San Martin, Ancash, Lima, Ica, Arequipa, Cusco, Puno y Junín, por el peligro inminente ante el periodo de lluvias 2015-2016 y la ocurrencia de, el Fenómeno El Niño que podría extenderse hasta el verano del 2016.

Dichos efectos, según el decreto podrían ocasionar inundaciones, entre otros, con consecuencias de pérdidas y daños a la vida, la salud y los medios de vida de la población involucrada, razón por la cual, el entonces presidente de la República, Ollanta Humala Tasso, aprobó el Decreto de Urgencia N° 04-2015, con el objeto de establecer medidas extraordinarias, en materia económica y financiera, que permita a las entidades del Gobierno nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales intervenir de manera inmediata en las zonas declaradas en estado de emergencia, mediante la ejecución de actividades y proyectos de reducción de riesgos, preparación y respuesta.

Bajo este contexto, es que el Gobierno Central decide asignar partidas presupuestales relacionadas con las actividades de prevenciónpalear en parte los daños causados por este fenómeno natural, transfiriendo para tal fin un promedio de 80 millones de soles para la realización de los trabajos de descolmatacion de ríos, limpieza de canales y drenes, defensas ribereñas y la adquisición de materiales de construcción, repuestos para la repotenciación de maquinaria pesada, motobombas, grupos electrógenos, entre otros elementos inherentes a las actividades preventivas a realizar en la región Lambayeque.

Es así que se distribuyó más 60 millones de soles al Programa Sub Sectorial de Irrigación – PSI, el cual realizó los trabajos de descolmatación del cauce de ríos y limpieza de canales y drenes en diferentes ámbitos del departamento, transfiriéndose igualmente un aproximado de 12 millones de soles al PEOT, para la realización de las labores de protección y prevención ante la posible ocurrencia del Fenómeno El Niño y la implementación del sistema de mitigación de los daños causados.

CASO PEOT

En este sentido, es que el PEOT a partir de los últimos meses del año 2015, inicia sus actividades preparatorias para ejecutar el presupuestos asignado (cerca de 12 millones de soles), convocando para tal fin bajo el ámbito del Decreto de Urgencia N° 04-2015, diferentes procesos, como es el caso de la adquisición de afirmado y roca para defensas ribereñas por un monto de 3 millones 100 mil soles.

Así también repuestos para repotenciación de la maquinaria pesada de la Gerencia Regional de Agricultura por un importe de 931 mil soles, combustible por el monto de 300 mil soles, tuberías, geo textil, como también grupos electrógenos por un costo aproximado al millón 400 mil y motobombas autocebantes y sus respectivas mangueras por los cuales se pagó 5 millones 300 mil soles.

CASO ESPINOSO.

En el caso de la adquisición de los grupos electrógenos, cuyo Contrato N° 13 -2016/GR.LAMB/PEOT fue celebrado el 19 de febrero del 2016 con la empresa PROVEJEC S.A.C., cuyo objeto, según la cláusula segunda consistía en la adquisición de treinta (30) grupos electrógenos trifásico, marca AKSA Power Generation modelo APD39P-6, 28 de ellos de 28.5 KW de potencia stand by a 1000 m.s.n.m. y dos de potencia stand by 2500 m.s.n.m  por un importe total de S/. 1’379,520.00 soles, se ha podido advertir en la misma clausula segunda del contrato, en el acápite de las características técnicas, es que la marca consignada es PERKINS, modelo 1103-33G, potencia stand by 36.5, número de cilindros 03 en línea y velocidad 1800 RPM. Lo más resaltante de las especificaciones técnicas de cada unidad era el consumo de combustible equivalente a 9.5 lt/hr al 100% Stand By.

Lo que se puede evidenciar mediante la documentación a la cual tuvimos acceso, es que antes de la suscripción del contrato (19 de febrero de 2016) la empresa PROVEJEC, mediante Carta N° 006-PEOT-2016 de fecha 16 de febrero de 2016 dirigida a la Oficina de Abastecimiento del PEOT, donde le comunica textualmente lo siguiente: “Que como ya es de su conocimiento no contamos con los equipos de la marca ofrecida en su debido momento, por lo que se le puso en su conocimiento vía telefónica que los grupos a ofrecer serian Grupos Electrógenos marca ICSA con motor Cummings de potencia 30 KW Stand By a 1000 m.s.n.m, por lo que dicho grupo electrógeno cumple con los requerimientos técnicos mínimos solicitados en las bases de la licitación”.

Dicha solicitud luego fue tramitada por la jefa de Abastecimiento y en base al oficio N° 010-2016-GPI/CAMACHO del 19 de febrero de 2016, fecha que se suscribió el contrato y el Oficio N° 199-2016/GR: LAMB/COER del 23 de febrero de 2016, el área del PEOT con conocimiento en el objeto de la contratación y el área usuaria de la contratación emiten su opinión favorable a la solicitud del contratista.

Tras esta situación,  cinco (5) días des pues de suscrito el contrato con Proveyec SAC., el gerente general del PEOT, Juan Saavedra Jiménez, suscribe la adenda N° 01 al contrato N° 13-2016/GR.LAMB/PEOT en cuya clausula segunda: objeto, descripción del bien, se consigna el tipo de maquinaria, en este caso grupo electrógeno trifásico, 30 unidades y la marca “IGSA”, aceptándose igualmente la variación con las características primigeniamente contratadas, de que los grupos a entregar serían ya no de marca Aksa Power Generation, sino Marca “CUMMINS”, modelo “X3.3-G2” y no “APD39P-6”, potencia stand by “39 KW” y no lo contratado “36.5 KW”, cuatro(4) cilindros en línea y no tres (3) estipulado en el contrato.

Además se especifica que los grupos a proveer consumirían 12. 2 LT/HR al 100% stand by y no “9.5 LT/HR al 100% Stan By”, como así se había pactado en el contrato suscrito, generándose un consumo adicional por cada grupo por hora de operatividad de “2.7 LT/HR al 100% stand by”.

OPINIÓN DE ÁRBITRO

Con este hecho se estaría vulnerando el artículo 143° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, respecto a la modificación del contrato en cuanto este establece que: “Durante la ejecución del contrato, en caso el contratista ofrezca bienes y/o servicios con iguales o mejores características técnicas de calidad y de precios, la entidad, previa evaluación, podría modificar el contrato, siempre que tales bienes y/o servicios satisfagan su necesidad.

Tales modificaciones no deberían variar en forma alguna las condiciones originales que motivaron la selección del contratista”.

En este sentido, el experto Pedro Alvarado Guerrero, arbitro especialista en Contrataciones del Estado, señala que los cambios en las especificaciones técnicas han sido sustanciales, ya que los mismos han sido aceptados en base a la solicitud, que hasta antes de haberse suscrito el contrato el proveedor ya lo había solicitado de acuerdo a una comunicación telefónica, requerimiento que no debió ser tramitado por cuanto el contrato no se había suscrito.

Más aun- agrega Alvarado Guerrero- que los cambios propuestos, a pesar de mejorar la potencia de los equipos, y manteniendo la velocidad de 1800 RPM, lo más resaltante de las especificaciones técnicas de cada unidad era el consumo de combustible equivalente a 9.5 lt/hr al 100% Stand By, la misma que fue modificada en la adenda, que en este caso los grupos electrógenos consumirían 12.2 lt/hr.

Toda esta situación, concluye Pedro Alvarado, estaría ocasionando un perjuicio económico a la entidad, debido a falta de capacidad por parte del proveedor del abastecimiento de los equipos en las condiciones pactadas, hecho que estaría vulnerando el artículo precitado del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

INICIAN ACCIONES

Para comprobar que la información alcanzada al Semanario ‘El Fiscal’, respecto a este proceso era real, sostuvimos una conversación con el gerente de la Oficina de Coordinación Regional Norte de la Contraloría General de la República, Neslon Guevara Altamirano, quien confirmó la legalidad de los documentos y además agregó que iba a solicitar a los responsables del Órgano de Control Institucional (OCI), inicien las indagaciones correspondiente, a fin de confirmar que el proceso de haya desarrollado cumpliendo lo previsto en la Ley de Contrataciones del Estado. 



Comentarios
  • Registrar Comentario
Relacionados
Desarrollado por ivanfiestas.com