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TV Y CONCORTV

Marzo 07, 2017
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El Consejo Consultivo de Radio y Televisi贸n (CONCORTV) es un 贸rgano aut贸nomo, plural y consultivo adscrito al Ministerio de Transportes y Comunicaciones y como tal, est谩 sujeto a la Ley de Transparencia, sin embargo, est谩 entidad omite informaci贸n adrede

El Consejo Consultivo de Radio y Televisi贸n (CONCORTV) es un 贸rgano aut贸nomo, plural y consultivo adscrito al Ministerio de Transportes y Comunicaciones y como tal, est谩 sujeto a la Ley de Transparencia, sin embargo, est谩 entidad omite informaci贸n adrede.

CONCORTV fue聽creado por la Ley No. 28378 (Ley de Radio y Televisi贸n) Art. 54 en junio del 2004, e inici贸 sus funciones en el 2005; siendo su Secretaria T茅cnica, la Dra. Miriam Larco Sicheri (Art. 61) y habiendo transcurrido poco m谩s de doce a帽os en el cargo, el cual parece inamovible y muy sui g茅neris en el aparato estatal.

CONCORTV sostiene que 鈥淣o somos un 贸rgano de regulaci贸n ni de control. Nuestra聽finalidad es propiciar buenas pr谩cticas en la radio y televisi贸n peruana鈥, sin embargo, la realidad es muy diferente a lo largo de los a帽os las 鈥渂uenas pr谩cticas鈥 no existen, salvo viajes por el territorio nacional para informar sobre las normas en cuanto a legislaci贸n televisiva respecta, pero hay una salvedad, en provincias no se puede denunciar ni la radio ni la televisi贸n basura.

Afirman que 鈥溾o se rige por los intereses particulares de los sectores que lo integran, y por tanto, en las decisiones que se toman priman los intereses generales del pa铆s y de sus ciudadanos鈥, hecho que tampoco acontece, ya que no existe un solo pronunciamiento, comunicado o nota de prensa en cuanto a la parrilla televisiva, m谩s a煤n los canales de cable est谩n exceptuados de toda legislaci贸n televisiva y como tal, el incumplimiento de la Ley de Radio y Televisi贸n y el C贸digo de 脡tica, lo cual es contraproducente desde el punto de vista constitucional y jur铆dico.

En su web, sostienen que la misi贸n de 鈥淐ONCORTV es un 贸rgano especializado integrado por miembros de la sociedad, la empresa y el Estado que tiene como finalidad propiciar buenas pr谩cticas en la radio y televisi贸n peruana a trav茅s de la producci贸n de informaci贸n confiable y la creaci贸n de un clima de di谩logo entre todos los actores involucrados鈥, otra falacia m谩s.

El CONCORTV se burla al afirmar que seg煤n 鈥淣uestra visi贸n鈥 pretenden 鈥淪er reconocidos por las autoridades, operadores y ciudadanos como un 贸rgano especializado, leg铆timo y aut贸nomo, que contribuye eficazmente a las buenas pr谩cticas en la radio y televisi贸n. Como resultado de nuestro trabajo, la radiodifusi贸n en el Per煤 es responsable, independiente, imparcial y contribuye al bienestar general de la sociedad鈥, otra falsedad, basta con ver la cantidad de denuncias admitidas por el suscrito ante la Sociedad Nacional de Radio y Televisi贸n (SNRTV), la cual ha actuado m谩s diligentemente que el 贸rgano adscrito al ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) como es el Consejo Consultivo de Radio y Televisi贸n (CONCORTV). Inclusive en la composici贸n聽 de CONCORTV no aparece ning煤n miembro de la Sociedad Nacional de Radio y Televisi贸n (SNRTV).

Una de sus 鈥渇unciones鈥 del CONCORTV es, inciso e)鈥淓mitir una opini贸n no vinculante dentro del procedimiento administrativo sancionador a los servicios de radio y televisi贸n, cuando se cometan las siguientes infracciones: Incumplimiento de las normas relativas al horario de protecci贸n familiar (06:00 鈥 22:00) e Incumplimiento de las disposiciones del C贸digo de 脡tica, algo que esta entidad nunca ha hecho.

Actualmente solo est谩n vigentes las representaciones del聽Colegio de Periodistas del Per煤聽(CPP) representada por su decano聽Max Obreg贸n Rossi. Las dem谩s instituciones no han actualizado su representaci贸n y por ello el聽CONCORTV聽solo est谩 trabajando a trav茅s de su Secretar铆a T茅cnica a cargo de聽Miriam Larco Sicheri y sin el presidente de dicha entidad estatal, lo cual es otra anomal铆a m谩s.

CONCORTVsolo se dedica a gastar los recursos p煤blicos en su mantenimiento y en uno que otro estudio que no tienen mayor impacto, esto gracias al manejo personal铆simo y unilateral de Miriam Larco Sicheri, situaci贸n que trasgrede todas las normas, m谩s a煤n, no se rinde cuenta de cerca del mill贸n de soles anuales que perciben, en donde la participaci贸n de los dem谩s miembros del Consejo, ni siquiera es consultada y menos tomada en cuenta. Gran parte de ese dinero es utilizado en gastos administrativos, viajes y algunos estudios intrascendentes.

Los fondos que obtiene el聽CONCORTV, provienen del aporte de los radiodifusores, (Art. 109 del Reglamento de la Ley de Radio y Televisi贸n), por lo tanto es dinero p煤blico, sin embargo, su uso no est谩 transparentado ni fiscalizado, lo cual va contra el Derecho, el C贸digo de 脡tica de la Funci贸n P煤blica (Ley No. 27815) y la Ley de Transparencia y acceso a la Informaci贸n P煤blica (Ley No. 27806).

La Secretaria T茅cnica,聽Miriam Larco S., percibe un sueldo de 16,500 soles y no cumple con publicar en el portal institucional la rendici贸n detallada de las cuentas (basta apreciar la p谩gina web de CONCORTV).

CONCORTV聽vienedesatendiendo a la radiodifusi贸n local y regional. Las charlas, investigaciones o estudios que realizan, lo desarrollan 煤nicamente sobre la base de los medios de comunicaci贸n social de Lima y no se preocupan por mejorar o desarrollar las radioemisoras regionales, donde hay cerca de cuatro mil operadores de radio y televisi贸n y apenas el 30% tiene vigente un C贸digo de 脡tica, que es responsabilidad de CONCORTV.

Hablar en provincias sobre estudios y an谩lisis de programas y/o contenidos que emiten las estaciones de Lima, es una falta de respeto y burla, ya que el contexto de provincia es muy diferente al de la capital de la Rep煤blica.

Entre los miembros consejeros del聽CONCORTV, existen destacados profesionales de amplia experiencia en el 谩mbito del periodismo, la 茅tica, la televisi贸n y la radio, sin embargo, no se aprovechan estas cualidades para dictar charlas y/o capacitaciones especializadas. Seg煤n la Secretaria T茅cnica se produce un 鈥渃onflicto de intereses o faltas 茅ticas鈥, y por lo tanto, Miriam Larco dicta las charlas, con su grupo de amigos cercanos que en la mayor铆a de los casos son los que realizan los estudios e investigaciones o han sido consejeros de CONCORTV.

La Coordinadora de Medios Locales聽(MEDIOS PER脷),聽integrada por los propietarios de las estaciones de radio y televisi贸n afiliados, frente a las acciones ilegales e ilegitimas y la evidente comisi贸n de un delito penal incurrido por la Secretaria T茅cnica del聽CONCORTV,聽Miriam Larco Sicheri, se han pronunciado, se帽alando que el 23 de febrero, el Consejo Consultivo de Radio y Televisi贸n (CONCORTV)sostuvo una sesi贸n de consejo, en la que trataron las quejas y denuncias formuladas p煤blicamente contra CONCORTV, por聽Edgar Guevara Soto聽representante de los medios locales del Per煤. En horas de la tarde de ese mismo d铆a, la Secretaria T茅cnica Miriam Larco S.,聽de manera ilegal, remiti贸 a varias personas v铆a correo electr贸nico dos audios grabados subrepticiamente.

Los interlocutores son聽Edgar Guevara Soto, Director de la Coordinadora de Medios Locales聽(MEDIOS PER脷)聽y聽Miriam Larco Sicheri, Secretaria T茅cnica del聽CONCORTV. Las fechas de las reuniones ser铆an de inicios del 2015 y junio del 2016, ambas ocurridas en el interior de la sede del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), en la oficina del CONCORTV.

La聽Constituci贸n Pol铆tica聽del Per煤, el聽C贸digo Civil聽y el聽C贸digo Penalregulan y protegen la intimidad y la privacidad de las comunicaciones, por lo tanto, este hecho il铆cito cometido en instalaciones del ministerio de Transportes y Comunicaciones y por una funcionaria p煤blica de una entidad que supuestamente vela por la 茅tica y las buenas pr谩cticas en la radiodifusi贸n, debe ser investigada y sancionada.

El Reglamento Interno (R.M. No. 231-2006 MTC/03) del CONCORTV prev茅 en su Art铆culo 5 que 鈥溾o se rige por los intereses particulares de los sectores que lo integran, y por tanto,聽聽 en las聽 decisiones que se tomen deben primar los intereses generales del pa铆s y de sus ciudadanos鈥, cosa que no sucede.

El Art铆culo 8 del Reglamento,sostiene que鈥淧ara el cumplimiento de sus funciones y atribuciones, el CONCORTV:鈥 inc. 鈥渁) Aprueba el plan de trabajo anual del Consejo; b) Presenta al Ministerio su propuesta de presupuesto anual para su aprobaci贸n; c) Presenta el informe de ejecuci贸n de presupuesto de acuerdo al calendario aprobado por el Ministerio, d) Presenta al Ministerio el informe de avance de metas f铆sicas de acuerdo a su plan de trabajo y e) Designa, suspende o destituye al personal del CONCORTV, incluyendo al Secretario鈥.

El Art铆culo 9 del referido Reglamento, afirma que 鈥淓l Presidente representa legalmente al Consejo y es elegido por este mediante votaci贸n mayoritaria simple. El Consejo nombrar谩 a un consejero para que asuma las atribuciones del Presidente en caso de ausencia o impedimento del mismo. En caso de vacancia se proceder谩 a la elecci贸n de un nuevo Presidente que ejercer谩 el cargo hasta completar el per铆odo鈥, esto tampoco se ha cumplido.

El Reglamento en su Art铆culo 10, relativo a las Atribuciones del Presidente, se帽ala 鈥渁) Solicitar al Ministerio, por cada ejercicio, los recursos que la Ley y el Reglamento le asigna al CONCORTV.鈥

鈥淓l Secretario T茅cnico es elegido por los miembros del Consejo y se encarga de ejecutar sus acuerdos, para ese fin participa en las sesiones del mismo y de sus comisiones, con derecho a voz. Trabaja en coordinaci贸n inmediata y directa con el Presidente鈥, (Art铆culo 11 del Reglamento) Miriam Larco lleva m谩s de una d茅cada en dicho cargo.

El Art铆culo 12, son funciones del Secretario: 鈥渁) Desempe帽ar las labores que le asigne el Consejo y el Presidente; b) Formular en el mes de julio de cada a帽o, el proyecto de Plan de Trabajo para el a帽o siguiente y el Presupuesto respectivo; c) Solicitar al Ministerio la aprobaci贸n de contrataciones y adquisiciones necesarias, de acuerdo con el presupuesto aprobado; d) Informar mensualmente y por escrito al Consejo del desarrollo de las tareas que le asigna la Ley a 茅ste, incluyendo la ejecuci贸n del plan de trabajo y del presupuesto; e) Informar al Consejo en el mes de marzo de cada a帽o acerca de la ejecuci贸n presupuestal del per铆odo anual precedente; f) Administrar los recursos y bienes asignados al Consejo鈥, todo esto lo incumple Miriam Larco Sicheri.

Al amparo constitucional que me asiste, as铆 como la Resoluci贸n de la Contralor铆a No. 268-2015 鈥 CG, denunci贸 a MIRIAM LARCO SICHERI, Secretaria T茅cnica del Consejo Consultivo de Radio y Televisi贸n (CONCORTV) ante ustedes por los fundamentos de hecho y de Derecho anteriormente expuestos, independientemente de la denuncia que pudiera presentar ante la Defensor铆a del Pueblo y la Comisi贸n de Transportes y Comunicaciones y las de Fiscalizaci贸n del Congreso de la Rep煤blica.


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