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Más de S/ 40 millones en obras de saneamiento están estancados en tres distritos de la región

Mayo 21, 2017
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En medio de una serie de procesos dilatorios los proyectos esperan la contratación de los ejecutores de los mismos

CHICLAYO.  Demoras inconsistentes y procedimientos mal desarrollados son los que están permitiendo que la Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento (EPSEL) y las comunas de Jayanca, Lagunas-Mocupe y La Victoria, pese a varios meses de haberse convocado los procesos de selección para contratar a los ejecutores, hasta la fecha no hayan logrado concluirlos.

En el caso de la obra convocada por EPSEL para la ejecución de la obra denominada “Mejoramiento del Sistema de Agua Potable en el H U P Juan Tomis Stack y Ciudad de Dios, la Licitación Pública SM-1-2017-EPSEL fue convocada el 17 de febrero del presente año, cuyo valor referencial asciende a S/. 7´833,480.61.

Inicialmente el comité de selección encargado de llevar a cabo dicho proceso, programó el otorgamiento de la buena pro para el 30 de marzo delpresente año, procedimientoque viene siendo pospuesto debido a una serie de postergaciones (23 en total), producto de inconsistentes fundamentos, como por ejemplo: por recarga laboral del presidente del comité de selección.

Actualmente el proceso se encuentra paralizado en la etapa de absolución de consultas y observaciones sin fecha prevista para el otorgamiento de la buena pro.

Respecto a la Licitación Pública N° 01-2017-MDJ convocada por la Municipalidad Distrital de Jayanca con la finalidad de ejecutar la obra de la “Creación del Servicio de Saneamiento en los caseríos Puerto Rico, Los Ángeles, Pintor II, Coraliza Arenal y Tomasita”, cuya inversión asciende a más 5 millones 500 mil soles, el proceso ha sido materia de varios cuestionamientos a las bases por parte de los participantes, los mismos que inclusive han tenido que ser elevados al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), quien luego de los plazos previstos emitió su pronunciamiento al respecto, permitiendo que el Comité de Selección- luego de una segunda intervención por parte del organismo supervisor, mediante el Dictamen N° 451-2017/DGR-SPRI- integrará las bases, reprogramando después de casi dos meses de su convocatoria, otorgar la buena pro el día 22 de mayo de los corrientes.   

MÁS CASOS.

En el caso de la obra que pretende ejecutar la Municipalidad Distrital de Lagunas-Mocupe denominada “Reconstrucción y Ampliación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado en la localidad de Mocupe”, el 21 de marzo de 2017 el  comité de selección convocó la Licitación Pública SM-01-2017-MDLM para contratar al ejecutor que tenga que realizar los trabajos de la referida obra cuyo presupuesto asciende S/18’435,997.20.

El proceso en cuestión, en las mismas condiciones  ha sufrido cinco (5) postergaciones para absolver una serie de observaciones planteadas por los participantes, las mismas que al ser absueltas han derivado que el proceso haya sido paralizado desde 24 de abril debido a la solicitud elevación por parte de los postores al OSCE, quien hasta el cierre de esta edición no ha emitido su pronunciamiento al respecto.

En el caso de la obra convocada por la Municipalidad Distrital de La Victoria, el 21 de setiembre de 2016 convocó el proceso denominado Licitación Pública SM-2-2016-MDLV, con la finalidad de ejecutar la obra del “Mejoramiento de las redes de agua potable y alcantarillado con conexiones domiciliarias del perímetro de la Av. Miguel Grau, calle Mesones Muro, calle Inca Roca y Av. Gran Chimú, con un monto de inversión de S/. 8’312,735.42.

Siendo que los procedimientos llevados a cabo en dicho proceso fueron atípicos, es necesario precisar que en una  primera instancia se le adjudicó la buena pro al Consorcio Miguel Grau- La Victoria, la cual fue declarada nula mediante la Resolución de Alcaldía N° 776-2016-MDLV suscrita por el alcalde Anselmo Lozano Centurión de fecha 15 de noviembre de 2016.

Como quiera que la resolución aludida, al margen de declarar nulo los procedimientos llevados a cabo, de la misma manera ordenaba retrotraer el proceso a la etapa de integración de bases con la finalidad de efectuar un nuevo acto de presentación de ofertas y el otorgamiento de la buena pro, lo que conllevó a que el 14 de diciembre de 2016, se adjudicara la buena pro a un nuevo postor, en este caso el Consorcio Miguel Grau, adjudicación que fue impugnada ante el Tribunal de Contrataciones del Estado (TCE) por el Consorcio Miguel Grau-La Victoria.

En este estado, es que el TCE emite la Resolución N° 0265-2017-TCE-S2 de fecha 01 de marzo de 2017, mediante la cual en su parte resolutiva decide revocar la buena pro al consorcio ganador y a la vez dictamina descalificar la oferta del impugnante, resolviendo al mismo tiempo que el comité de selección califique la oferta del postor que ocupó el tercer lugar, en este caso, el Consorcio Saneamiento del Norte, procedimiento que al parecer no habría sido realizado, ya que en el portal SEACE no se registra a la fecha que se haya dado cumplimiento a lo resuelto por el tribunal; muy por el contrario la comuna victoriana ha vuelto a convocar un tercer proceso el 08 de mayo de 2017, cuyas bases han sido cuestionadas por los participantes con 35 observaciones, las cuales han sido absueltas el 12 de mayo, esperando que las mismas no sean elevadas al OSCE y de esta manera el proceso pueda sufrir una nueva dilación, a pesar que se ha programado otorgar la buena pro el 19 de mayo de 2017.


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