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Entre el GRL y la MPCh se revertió y truncó más de S/ 120 millones en proyectos para la población

Agosto 02, 2017
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En el gobierno regional cerca de S/100 millones habrían retornaron al erario nacional por obras no ejecutadas; mientras que en el municipio provincial se dejaron de desarrollar obras cercanas los S/ 20 millones, las cuales al parecer truncaron su disponibilidad presupuestal.

CHICLAYO.Increíble, pero cierto. La indiferencia que al parecer se encuentra enquistada en las dos entidades públicas de mayor importancia en la región, en este caso el Gobierno Regional de Lambayeque (GRL) y la Municipalidad Provincial de Chiclayo (MPCh),  la cual se ve traslucida cuando los dineros asignados para la ejecución de obras, en algunos casos son revertidos al erario nacional, y en otros no gastados por la cancelación de los procedimientos de selección y las nulidades de los mismos producto de las deficientes y por qué no, hasta ciertas irregularidades en las que incurren los encargados de llevar a cabo los procesos selectivos.

Cabe entonces referirnos por ejemplo, como en la sede central del Gobierno Regional de Lambayeque, a partir de la segunda gestión del reelecto gobernador regional de Lambayeque Humberto Acuña Peralta, entre los años 2015 y 2016 se ha permitido la reversión de más de 78 millones de soles que fueron asignados en el año 2015 para la ejecución de dos (2) obras de gran envergadura y mayor aún, para beneficiar a gran parte de la población lambayecana.

En este sentido, se subraya que la gestión regional a pocas horas de culminar el año 2015 (31 de diciembre), convocó la Licitación Pública N° 19-2015 con la finalidad de contratar al ejecutor de la obra denominada “Mejoramiento de los Servicios Deportivos  en el Complejo Elías Aguirre en sus Componentes del Centro Acuático  y la Construcción del Centro de Alto Rendimiento”, para lo cual en esa oportunidad se le asignó un presupuesto  de S/ 38´321,348.40, proceso que luego de los actos preparatorios fue declarado “Nulo” mediante la Resolución N° 066-2016, con la consecuente reversión del millonario presupuesto al erario nacional.

El segundo proyecto de inversión pública, que en este caso fue “cancelado” mediante la Resolución N° 500  -2016-GR.LAMB cuyo monto asignado de S/ 28´560,095.43 está referido a la ejecución de la obra del “Mejoramiento de la Carretera Departamental LA- 105.Tramo Puente Pósitos en el Distrito de Túcume”, el cual también habría corrido la misma suerte de la obra antes mencionada, ya que al haberse cancelado el mismo, el dinero presupuestado habría sido absorbido por el Gobierno Central, no habiéndose revertido el mismo hasta la fecha.

El tercer proyecto que a la fecha se encuentra paralizado debido a la falta de disponibilidad presupuestal, el cual habría perdido su continuidad, está referido a la ejecución de la obra “Mejoramiento del servicio de Agua para Riego en el Canal Chiclayo de la Provincia de Chiclayo”, cuyo proceso selectivo para la contratación del ejecutor de la misma fue convocado el 30 de diciembre de 2016.

Este proyecto hasta el 22 de mayo de 2016 se encuentra pendiente debido a la falta de su certificación presupuestal, es decir, por no tener el presupuesto vigente que fue asignado oportunamente ascendiente a S/ 20´389,787.39.

En conclusión, el Gobierno Regional de Lambayeque, entre los años 2015 y 2016 no logró ejecutar tres (3) obras, cuyos presupuestos en su conjunto superan los 96 millones de soles, los mismos que a la fecha habrían perdido su continuidad presupuestal.

Cabe mencionar que, en lo que va del presente calendario, la gestión del gobernador, Humberto Acuña Peralta, sólo ha podido convocar y adjudicar un proceso selectivo por un importe de un millón 600 mil soles para la ejecución de una obra de saneamiento.

EN LA MPCH.

Como ya es de conocimiento, el ejercicio del actual burgomaestre chiclayano, David Cornejo Chinguel, desde su inicio ha tenido serios inconvenientes para materializar la ejecución de obras importantes en su jurisdicción, propiciados por el ineficiente accionar de sus funcionarios y las intervenciones realizadas de oficio realizadas tanto por el Organismo Supervisor de la Contrataciones del Estado (Osce), como por el Órgano de Control Institucional (OCI), que han derivado en que las convocatorias realizadas sean en parte postergadas y en otros casos declarados nulas.

En esta línea, se puede advertir en el portal del Sistema Electrónico de la Contrataciones del Estado (Seace), como en el año 2016 se convocaron una serie de procedimientos selectivos para la ejecución de obras, dentro de ellas tres de suma importancia con presupuestos significativos para su puesta en valor.

Tal es así que, a pesar de haberse convocado hasta en dos oportunidades los procesos para la ejecución de las obras, tanto de la planta de tratamiento de los residuos sólidos de la ciudad y la construcción de un complejo deportivo en la ciudad El Chofer, para lo cual tanto el Gobierno Suizo, como el Ejecutivo asignaron los recursos superiores a los 16 millones de soles, dichos proyectos hasta la actualidad no se concretizaron, por cuanto las convocatorias realizadas han quedado en suspenso, a pesar de haberse llevado a cabo algunos procedimientos previos a su adjudicación.

En este sentido, también se puede advertir en el portal Seace, que en el año próximo pasado la MPCh convocó un proceso para la ejecución del mejoramiento de veredas en el pueblo joven Jorge Chávez, con una inversión superior a los 2 millones 600 mil soles, el cual hasta la fecha no ha sido concluido.

Actualmente, la gestión edil viene desarrollando un procedimiento de selección para la ejecución de la obra del mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal en el pueblo joven 9 de Octubre, con un monto de inversión superior a los 5 millones de soles, el mismo que desde su convocatoria en el mes de mayo del año en curso viene siendo postergado, no habiéndose hasta hoy en día adjudicado para el inicio de su ejecución.     

LAS ALERTAS.

Cabe hacer mención que, en el caso de la comuna chiclayana en el último año y medio (2016- 207) se vio obligada a anular S/ 23 millones en procesos de compra y licitación para obras, debido a las deficiencias técnicas en gestión, así como en la elaboración de expedientes técnicos y bases detectadas por el Órgano de Control Institucional.

Así lo exhiben los portales de transparencia, donde se identifica hasta 16 procesos convocados por la comuna, los mismos que terminaron siendo anulados por resoluciones de alcaldía tras los hallazgos del órgano de control.

Entre esto está la Adjudicación Simplificada N° 015-2016 “Contratación del Suministro de entero de caballa en aceite vegetal para el Programa de Complementación Alimentaria”, con valor referencial de S/ 184, 577,49.

También aparece la Adjudicación Simplificada N° 016-2016: “Mejoramiento del Parque Principal La Inmaculada Urb. Las Brisas”, con S/ 716, 678,23 de valor referencial.

Igual se anuló la Adjudicación Simplificada N° 025-2016 “Servicio de consultoría para la supervisión de la obra mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal de la calle Arequipa tramo entre la Av. Salaverry y la Av. Prolongación Bolognesi”, con un valor referencial de S/ 239,250.00

Lo mismo sucedió con la Adjudicación Simplificada N° 017-2016: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular de la calle Miraloverde Cuadra 1 (tramo entre la calle Santa Inés y calle Juan Pablo II) urbanización Las Brisas”, por una valor referencial de S/ 307,522.64

En la misma condición estuvo la Adjudicación Simplificada N° 027-2016: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal en la calle Precursor Miranda cuadra 1, 2 y 3 del pueblo joven 9 de Octubre” con un valor referencial de un millón 024 mil, 024.26 soles.

La misma suerte corrió, en su momento, la Adjudicación Simplificada N° 030-2016: “Mejoramiento del servicio de agua potable y alcantarillado de la Av. Pedro Cieza de León y Prolongación de la Av. Francisco Bolognesi” con un valor referencial de un millón 386 mil 798,87 soles.

Cierra esta lista la Licitación Pública N° 005-2016: “Mejoramiento de los servicios de transitabilidad vehicular y peatonal del pueblo joven Elías Aguirre”, con un valor referencial de 2 millones 118 mil 087,93 soles.

ACCIONES SIMULTÁNEAS.

Una figura similar se produjo con la Licitación Pública N° 04-2016, para la hasta ahora trunca “Creación del complejo deportivo municipal en la urbanización Ciudad del Chofer”, con un valor referencial de 5 millones 370 mil 119,10 soles.

También está la Adjudicación Simplificada N° 017-2016-MPCH: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular de la calle Miraloverde cuadra 1 (tramo entre calle Santa Inés y calle Juan Pablo II) - Las Brisas”, con un valor referencial de 307, 522.64.

El mismo rumbo tomó la Adjudicación Simplificada N° 025-2016, convocada para la consultoría de la obra “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal de la calle Arequipa tramo entre la avenida Salaverry y av. Prolongación Bolognesi”, con un valor referencial de 2390,250.00 soles.

Parecido panorama se evidencia con la Licitación Pública N° 004-2016 convocada para la contratación de ejecutor de la obra “Creación del complejo deportivo municipal en la Urb. Ciudad del Chofer”, con valor referencial de 5 millones 964 mil 251,97 soles.

Mientras que en lo que va este año, la MPCh tuvo que anular, por recomendación del OCI la Adjudicación Simplificada N° 008-2017:“Contratación del suministro de entero de caballa en aceite vegetal para el Programa de Complementación Alimentaria”, por una valor referencial S/ 384, 395,00. (El proceso, a pesar de las advertencias y vicios encontrados, no fue anulado).

Igual pasó con la Adjudicación Simplificada N° 004-2017: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal de la calle Precursor Miranda del pueblo joven 9 de Octubre”, por un valor referencial de un millón 149 mil 718,89 soles, fue anulada con resolución del alcaldía del 8 de mayo último.

También la Licitación Pública N° 004-2017: “Mejoramiento del servicio de agua potable y alcantarillado de la Av. Pedro Cieza de León” con un valor referencial de dos millones 006 mil 268,91 soles.

Cierra la lista la Licitación Pública N° 002-2017 para la Adquisición de alimentos para el Programa de Vaso de Leche.


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